Семья как живая клетка громадного организма – социума своей целостностью и здоровьем влияет на все протекающие в нем процессы. Способная продуцировать как жизненно необходимые вещества, так и разъедающие организм изнутри токсины, маленькая клеточка - семья пропускает через себя весь спектр позитивных и негативных влияний постоянно меняющегося общества – со всеми издержками его подчас болезненного роста и развития. Защита семьи, создание благоприятных условий для ее здорового существования, отточенная слаженность всех механизмов помощи в случае угрозы семейному благополучию – эти задачи были и остаются в приоритете социальной политики государства.
Межведомственный совет: работаем сообща!
С 2009 года при администрации МР Ишимбайский район действует межведомственный совет по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Его создание было продиктовано целью быстрой координации деятельности всех служб, взаимодействующих с гражданами, для неотложного реагирования на возникающие семейные проблемы. С докладом о работе межведомственного совета (МС) в 2013 году на очередном оперативном совещании в районной администрации выступила председатель МС, заместитель главы администрации МР ИР по социальным вопросам Гузель Шагиева. Она отметила, что, к сожалению, количество семей, имеющих определенные проблемы, с каждым годом становится всё больше. «Отсутствие работы, постоянного источника доходов, стабильности приводит к тому, что многие семьи не справляются самостоятельно с проблемами, отсюда алкоголизм, огромные долги по квартплате, полное равнодушие к судьбе своих детей. Родители вследствие алкогольной зависимости физически и психически не в состоянии исполнять свои родительские обязанности, из-за чего дети ищут поддержку у сверстников на улице и, как правило, совершают преступления. В межведомственном совете по работе с семьями сегодня состоят на учете 126 семей, имеющих 211 детей, которым необходима помощь по разным направлениям: материальная, психологическая, консультационно-правовая, медицинская. Семья нуждается в комплексной реабилитации, поскольку в трудной жизненной ситуации оказывается по различным причинам: по болезни, временной нетрудоспособности родителей, в связи с переменой места жительства и по другим семейным обстоятельствам».
В числе семей, испытывающих сложности, - малообеспеченные, многодетные, неполные, семьи, имеющие детей с ограниченными физическими возможностями, семьи беженцев или вынужденных переселенцев, семьи, где родители не исполняют родительские обязанности. Основным направлением деятельности межведомственного совета является своевременное выявление семей группы риска, что не всегда происходит с участием должностных лиц, призванных незамедлительно реагировать на проблемные факты. Как отметила Гузель Гайсиевна, в основном семьи выявляются и ставятся на учет по заявлениям соседей или по личному обращению граждан, в то время как оперативный тревожный сигнал в первую очередь должен поступать от глав предприятий и учреждений, работников здравоохранения и образования, глав сельских поселений. «Некоторые руководители, особенно в сельских поселениях, учебных заведениях, до сих пор не обращают внимания на такие семьи, равнодушно смотрят на горе людей, на спивающихся родителей, на голодных детей. Подобные факты всплывают постоянно. Иногда бездействие окружающих людей приводит к тому, что проблемные семьи остаются без внимания. Недостаточное межведомственное взаимодействие учреждений приводит к увеличению нерешенных проблем и вопросов семьи, к увеличению неблагополучных семей».
За каждым примером – судьба человека
Благодаря деятельности межведомственного совета и всех служб некоторым семьям в минувшем году удалось помочь в преодолении трудностей. И случаи эти оказываются не из разряда простых. Так, в одной многодетной семье, где воспитывается ребенок-инвалид, мама, ухаживающая за ним, не имеет возможности трудоустроиться. Из-за коммунальных долгов в доме отключили электроэнергию. Малообеспеченной семье была оказана материальная помощь для частичного погашения задолженности по ЖКУ, сейчас решается вопрос о регистрации по месту жительства старшей дочери и оформлении детских пособий.
Еще одна малообеспеченная неполная семья, проживающая в Ишимбае, имела долги по квартплате, в связи с чем им не выдавалась справка на получение субсидии на оплату ЖКУ. При содействии членов межведомственного совета данной семье была оформлена субсидия, с управляющей компанией заключен договор на рассрочку оплаты долга, оказана материальная помощь для погашения задолженности, выделена бесплатная путевка в загородный лагерь для старшей дочери.
Ситуация с семьей, в которой мать, освободившаяся из мест лишения свободы, испытывала трудности, имея на иждивении двух малолетних детей, также была рассмотрена на заседании МС. Для оформления надлежащих пособий у женщины не было паспорта, у новорожденного ребенка отсутствовала регистрация по месту жительства. После рассмотрения эти вопросы были решены, кроме того семье была оказана материальная помощь и оформлены все полагающиеся пособия на детей.
Примером неравнодушия окружающих людей стал случай с еще одной многодетной семьей. Семья с 4-мя детьми заселилась в частный дом, принадлежащий одному из родственников, в котором из-за ветхости жилого помещения была отключена электроэнергия. Благодаря деятельной активности соседки, которая сообщила в соответствующие службы, что дети вынуждены жить в неподобающих условиях, делая уроки при свечах или у соседей, стало известно о проблемах этой семьи. В результате силами и средствами МУП «Ишимбайские электросети» внутри дома была проведена электрическая проводка с установкой розеток, выключателей и электросчетчика. Семье было оказано содействие в оформлении всех полагающихся по закону пособий.
Таких примеров можно приводить множество. И каждому из нас вполне по силам проявить милосердие к бедам окружающих людей - признаком этого становится растущее из года в год число участников благотворительных акций, проводимых в районе. В копилке общих добрых дел - прошедшие в минувшем году акции «Помоги собраться в школу», «Поделись своим теплом», «Подарки Деда Мороза». Постоянно ведется работа по сбору вещей и предметов первой необходимости в банке вещей, организованном в Ишимбайском комплексном центре социального обслуживания населения: гуманитарная помощь принимается здесь каждый день, так как и востребована она ежедневно. Организация активной благотворительной деятельности продолжится и в нынешнем году. Уверены, благие дела найдут горячий отклик в сердцах многих неравнодушных ишимбайцев.
Цифры не для галочки
В минувшем году в межведомственном совете по работе с семьями были поставлены на учет 214 семей города и района, сняты с учета 128 семей, преодолевших причины неблагополучия. 95 детям оказана медицинская помощь по лечению и профилактике заболеваний, 106 семей получили материальную помощь на сумму 540 тыс. рублей из районного бюджета и городского благотворительного фонда для приобретения продуктов питания, зимней одежды, лекарственных средств, оплаты операций и лечения. Содействие в погашении долгов по ЖКУ получили 8 семей, 173 семьи воспользовались консультативно-правовой помощью по различным вопросам, 354 семьи обеспечены одеждой из банка вещей. При содействии межведомственного совета около 20 семей решили вопрос регистрации по месту пребывания, что позволило снять ряд проблем, связанных с оформлением денежных пособий и субсидий.