С 2010 года действует постановление Правительства республики № 187 «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам населения и гражданам при амбулаторном лечении». Согласно ему финансирование, в частности, региональных рецептов должно происходить за счет бюджета муниципального района. Для того чтобы ишимбайский льготник мог получить медикаменты в госаптеке, действует такая схема: из ЦРБ направляется запрос в администрацию района на выделение средств, депутаты Совета МРИР утверждают объем финансирования, далее финансовый отдел администрации направляет деньги в ЦРБ, откуда они и поступают в аптеку.
Чтобы понять, как мог образоваться такой разрыв между периодами финансирования, для начала мы обратились в аптеку № 65. К сожалению, поговорить с заведующей ЦРА В.В. Сучковой не удалось (сейчас она находится в отпуске), но на наши вопросы ответил главный бухгалтер аптеки Валентина Евгеньевна Кузьмина:
- Почему аптеки перестали выдавать лекарства по бесплатным рецептам?
- В настоящее время прекращен отпуск лекарств по региональным рецептам, поскольку закончились деньги, выделенные по контракту на 2011 год. Из местного бюджета на эти нужды было направлено сначала 3,5 миллиона рублей. Но средств хватило только до конца августа. Затем был заключен дополнительный контракт на 500 тысяч рублей, но и данная сумма уже была исчерпана к 1-му ноября.
- А сколько, по подсчетам, нужно денег, чтобы обеспечить региональных льготников лекарствами?
- Региональных льготников в Ишимбае 6566 человек. Это больные ревматоидным артритом, бронхиальной астмой, диабетики – в списке порядка 15 тяжелых заболеваний. Кроме того, бесплатные медикаменты выдаются на детей до трех лет.
На региональные рецепты только на один квартал требуется 2,5 миллиона рублей (по расчету ЦРБ), причем в расчет берутся не столь дорогие отечественные медикаменты. А мы, получается, имеем на весь год около 4-х миллионов.
Еще в июле было ясно, что денег до конца года не хватит, и с этого момента мы начали писать письма в администрацию с просьбой обеспечить средствами еще один дополнительный контракт. В финансовом отделе нам сказали, что вопрос будет решаться, и, возможно, нам выделят деньги. Но до сих пор дополнительный контракт не заключен.
Сами мы не можем отпускать лекарства сверх контракта, нам тоже нужны деньги на закупку медикаментов.
- Новый контракт (на 2012 год) начнет действовать только через 1,5 месяца. Это большой срок для тех, кто нуждается в лекарствах ежедневно…
- Люди, конечно, жалуются. Особенно диабетики, их очень много в городе. Но в такой ситуации им можно только посочувствовать. Что было в наших силах, мы сделали. Несмотря на отсутствие средств, сверх контракта аптека и так уже выдала препараты на 25 тысяч рублей.
- Сколько примерно нужно денег для того, чтобы дотянуть до нового года?
- Около двухсот тысяч. Этого было бы достаточно.
Мы обратились в финансовый отдел районной администрации, чтобы узнать, будет ли обеспечен деньгами еще один контракт, но получили лишь формальный ответ. Начальник Н.М. Фахриева пояснила следующее: «Мы не являемся распределителями кредитов, а исполняем решение сессии депутатов и постановления главы». Нам так и не удалось узнать, существует ли «решение сессии» относительно допконтракта. Зато Наиля Мавлетбаевна отчиталась, что финансирование, касающееся бесплатных медикаментов, в Ишимбае только увеличивается: «На бесплатные медикаменты по отчету ЦРБ в этом году затрачено 3 млн. 750 тысяч, в прошлом году на бесплатные медикаменты ушло 2 млн. 146 тысяч рублей».
Данный вопрос отказался комментировать и председатель Совета муниципального района Ю.В. Жадаев. Поэтому приносим извинения нашим читателям – выяснить, будут ли больные обеспечены лекарствами в период до нового 2012 года, мы не смогли.
По всей видимости, районный бюджет не в состоянии выделить сумму, которая реально необходима региональным льготникам – это порядка 10-ти миллионов в год. Но, к счастью, с 2012 года содержание муниципальных учреждений здравоохранения передается с местного уровня на уровень бюджета республики, соответственно, финансирование будет значительно лучше. Заместитель главного врача по поликлинике Л.В. Костригина отметила, что в ЦРБ уже составлена заявка по региональным рецептам, и на первый квартал республиканская казна выделит те самые 2,5 миллиона рублей.
